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三部門聯(lián)合亮劍！知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)迎最強(qiáng)整治，刑事打擊成新常態(tài)！

發(fā)布時(shí)間：

2025-11-21

近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合公安部刑偵局、國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局部署的知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)專項(xiàng)整治行動，引發(fā)行業(yè)廣泛關(guān)注！

從修訂《專利審查指南》到聯(lián)合三部門部署專項(xiàng)整治行動，一系列舉措密集落地，傳遞出強(qiáng)烈信號：對知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)的亂象將不再是單一的行業(yè)監(jiān)管，而是升級為“行業(yè)管理+市場監(jiān)管+刑事打擊”三位一體的綜合治理新格局！

營銷端：規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)推廣，斬?cái)嗟唾|(zhì)量業(yè)務(wù)源頭

國家知識產(chǎn)權(quán)局近期聯(lián)合 10 家互聯(lián)網(wǎng)平臺召開行政指導(dǎo)會，重點(diǎn)整治專利、商標(biāo)代理領(lǐng)域的不當(dāng)營銷行為。此前，部分無資質(zhì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人借助社交平臺，以數(shù)百元的低價(jià)發(fā)布業(yè)務(wù)推廣信息，這類低價(jià)服務(wù)往往難以保障撰寫質(zhì)量，權(quán)利要求布局粗糙、技術(shù)方案表述不規(guī)范等問題頻發(fā)，最終可能導(dǎo)致專利喪失核心保護(hù)價(jià)值。

此次整治明確：互聯(lián)網(wǎng)絕非 “專利法” 外之地，無論是正規(guī)代理機(jī)構(gòu)還是無資質(zhì)代理主體，都必須遵守《專利代理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，從源頭遏制無序低價(jià)競爭。

制度端：修訂《專利審查指南》，抬高合規(guī)與質(zhì)量門檻

新修訂的《專利審查指南》新增兩項(xiàng)關(guān)鍵要求：

1、強(qiáng)化申請人信息核實(shí)義務(wù)

指南明確 “專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對請求書中填寫的申請人身份信息和聯(lián)系方式進(jìn)行核實(shí)”。

對長期合作的正規(guī)代理機(jī)構(gòu)而言，這一要求幾乎不增加額外工作量 —— 正規(guī)機(jī)構(gòu)通常已建立完善的客戶信息管理體系，對合作客戶的身份信息、聯(lián)系方式等核心數(shù)據(jù)動態(tài)更新、精準(zhǔn)留存，核實(shí)工作可無縫銜接。

但對 “專利代報(bào)”“資質(zhì)出租” 等違規(guī)主體而言，該條款顯著抬高了運(yùn)營成本與風(fēng)險(xiǎn)。此前這類主體往往不與申請人直接對接，對申請人真實(shí)身份、經(jīng)營狀況一無所知，僅負(fù)責(zé)案件提交；

新規(guī)直接增加了其違規(guī)成本與法律責(zé)任，迫使行業(yè)走向透明與規(guī)范。

2、提升專利授權(quán)質(zhì)量門檻

指南對發(fā)明實(shí)審創(chuàng)造性條款的修改尤為關(guān)鍵：“權(quán)利要求中對技術(shù)問題的解決沒有作出貢獻(xiàn)的特征，通常不會給技術(shù)方案帶來創(chuàng)造性。”

此次修改旨在“提高審查效率，提升專利申請質(zhì)量”，其直接針對“專利包授權(quán)”套路中常見的“特征堆砌”行為，審查員需耗費(fèi)大量精力檢索多份對比文件。

新條款實(shí)施后，此類 “無效堆砌” 將直接喪失創(chuàng)造性支撐，新規(guī)授予審查員更明確的法律依據(jù)，可高效駁回缺乏實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的冗長權(quán)利要求，從而大幅提升審查效率，倒逼撰寫質(zhì)量提升。

執(zhí)法端：三部門聯(lián)合行動，刑事打擊成最強(qiáng)威懾

此次專項(xiàng)整治的核心亮點(diǎn)的是跨部門協(xié)同，三部門分工明確、形成合力，構(gòu)建起立體化打擊網(wǎng)絡(luò)：

國家知識產(chǎn)權(quán)局：履行行業(yè)監(jiān)管主責(zé)，重點(diǎn)打擊非正常專利申請（如編造、抄襲）、惡意商標(biāo)注冊等行為，運(yùn)用警告、罰款乃至吊銷資質(zhì)等行政處罰手段。
國家市場監(jiān)督管理總局：負(fù)責(zé)整頓市場秩序，查處無資質(zhì)“黑代理”、虛假宣傳、低價(jià)傾銷、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為。
公安部刑偵局：本次整治的最大亮點(diǎn)與威懾所在。其介入意味著代理行業(yè)的違法行為，一旦觸及刑法紅線，將面臨刑事偵查與制裁。

值得關(guān)注的是，國知局與公安部門將建立線索雙向移送機(jī)制，行政監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的犯罪線索將移交刑偵部門，刑事辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)亂象也將反饋至監(jiān)管部門，形成“監(jiān)管 - 偵查 - 追責(zé)”的閉環(huán)。公安部刑偵局的介入，打破了以往單一行政監(jiān)管的局限，為行業(yè)整治筑牢刑事底線，威懾力空前。

這場專項(xiàng)整治絕非“一陣風(fēng)”，而是國家推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)從“數(shù)量積累”向“質(zhì)量取勝” 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一環(huán)。對企業(yè)而言，選擇合規(guī)、專業(yè)的代理機(jī)構(gòu)成為保護(hù)創(chuàng)新成果的核心前提。

小信建議企業(yè)：優(yōu)先考察代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)背景、撰寫質(zhì)量和業(yè)界口碑，而非輕信營銷話術(shù)；與代理機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，深入溝通技術(shù)核心，共同挖掘和保護(hù)真正的創(chuàng)新點(diǎn)，申請高質(zhì)量、高價(jià)值的知識產(chǎn)權(quán)。低價(jià)代理背后，往往隱藏著權(quán)利不穩(wěn)定、無法真正保護(hù)創(chuàng)新成果的巨大風(fēng)險(xiǎn)，切勿因小失大！