2025年7月7日,國家知識產(chǎn)權(quán)局《商標(biāo)注冊申請快速審查辦法》正式發(fā)布施行。為便利社會公眾和商標(biāo)從業(yè)人員更好理解《商標(biāo)注冊申請快速審查辦法》(下稱《辦法》),回應(yīng)社會關(guān)切,在前期解讀基礎(chǔ)上,就《辦法》重點問題進(jìn)一步解讀。
問:此次修訂的背景是什么?
答:為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“完善知識產(chǎn)權(quán)審查制度”的重要指示精神,國家知識產(chǎn)權(quán)局于2022年1月18日制定并發(fā)布了《商標(biāo)注冊申請快速審查辦法(試行)》(下稱《辦法(試行)》)(第四六七號公告)?!掇k法(試行)》發(fā)布實施三年以來,國家知識產(chǎn)權(quán)局對符合要求的快速審查申請應(yīng)辦盡辦,予以快速審查?!掇k法(試行)》的實施,強(qiáng)化了對涉及國家利益和社會公共利益的商標(biāo)保護(hù),主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得良好社會效果。在《辦法(試行)》實施的同時,國家知識產(chǎn)權(quán)局緊跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,積極研究新情況、新問題,推動商標(biāo)注冊申請快速審查(下稱“快速審查”)制度不斷完善。
問:此次修訂的主要目的是什么?
答:結(jié)合商標(biāo)審查實踐,發(fā)現(xiàn)《辦法(試行)》與實踐需求之間還存在不相適應(yīng)之處,主要表現(xiàn)在:一是與國家發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)銜接還不夠緊密;二是對省級人民政府推動構(gòu)建的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的商標(biāo)保護(hù)沒有作出規(guī)定,重大區(qū)域發(fā)展利益的保護(hù)還存在空白;三是關(guān)于商標(biāo)快速審查所申請的類型僅限于文字商標(biāo),類型較為單一;四是關(guān)于商品和服務(wù)的名稱需為《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》中列出的標(biāo)準(zhǔn)名稱,無法完全滿足我國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求。因此《辦法(試行)》需要進(jìn)一步完善,以便更好服務(wù)國家利益、社會公共利益和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的需求。
問:此次修訂的主要內(nèi)容是什么?
答:較之《辦法(試行)》,《辦法》修訂的主要內(nèi)容為:
?。ㄒ唬U(kuò)大了商標(biāo)快速審查適用范圍?!掇k法》新增了涉及國家發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、涉及國家或省級重要文化遺產(chǎn)、涉及省級人民政府推動構(gòu)建的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局的產(chǎn)業(yè)鏈等適用情形。
(二)增加了可申請注冊商標(biāo)類型。《辦法》將商標(biāo)快速審查可申請的商標(biāo)類型由“僅由文字構(gòu)成”修改為“文字、圖形、字母、數(shù)字或以上要素的組合”,大大豐富了可申請注冊商標(biāo)的類型。
?。ㄈ┓艑捔酥付ㄉ唐坊蚍?wù)項目名稱范圍?!掇k法》將指定商品或服務(wù)項目范圍,放寬至國家知識產(chǎn)權(quán)局公開的所有可接受商品和服務(wù)項目,更好滿足新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的商標(biāo)注冊申請需求。
(四)進(jìn)一步完善了辦理程序?!掇k法》進(jìn)一步完善了快速審查辦理程序,規(guī)定經(jīng)過審核,決定不予快速審查的,在5個工作日內(nèi)通知快速審查請求人。
此外,鑒于《辦法(試行)》中第十條在其他文件中已另行規(guī)定,此次修訂予以刪除,《辦法》內(nèi)容精簡為11條。
問:適用快速審查的具體情形有哪些?
答:根據(jù)《辦法》第二條規(guī)定,符合下列五種情形之一的,可以請求快速審查:
(一)涉及商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、深??萍嫉葒野l(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè),且迫切需要取得商標(biāo)專用權(quán)的;
(二)涉及國家或省級重大工程、重大項目、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大賽事、重大展會及重要文化遺產(chǎn)等標(biāo)志,且商標(biāo)保護(hù)具有緊迫性的;
(三)涉及省級人民政府推動構(gòu)建的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局的產(chǎn)業(yè)鏈,且商標(biāo)已經(jīng)使用的;
?。ㄋ模┰谔貏e重大自然災(zāi)害、特別重大事故災(zāi)難、特別重大公共衛(wèi)生事件、特別重大社會安全事件等突發(fā)公共事件期間,與應(yīng)對該突發(fā)公共事件直接相關(guān)的;
?。ㄎ澹榉?wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要實施確有必要,或其他對維護(hù)國家利益、社會公共利益或者重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略具有重大現(xiàn)實意義的。
問:哪些情形不符合快速審查條件?
答:根據(jù)《辦法》第三條規(guī)定,存在以下情形之一的,不予快速審查:
(一)《商標(biāo)注冊申請快速審查請求書》(以下簡稱“《請求書》”)沒有經(jīng)申請人簽字(蓋章)的,共同申請商標(biāo)沒有經(jīng)全部申請人簽字(蓋章)的;
?。ǘ┱埱罂焖賹彶榈纳虡?biāo)未采用電子申請方式的;
?。ㄈ┱埱罂焖賹彶榈纳虡?biāo)標(biāo)志不屬于文字、圖形、字母、數(shù)字或以上要素的組合的;
(四)請求快速審查的商標(biāo)指定的商品或服務(wù)不屬于國家知識產(chǎn)權(quán)局公開的可接受商品和服務(wù)項目名稱的,或者指定商品或服務(wù)項目不屬于與《辦法》第二條所列情形密切相關(guān)的;
?。ㄎ澹┱埱罂焖賹彶榈纳虡?biāo)提出優(yōu)先權(quán)請求的;
(六)請求快速審查的商標(biāo)屬于集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的。
問:提交快速審查請求材料有哪些要求?
答:根據(jù)《辦法》第四條規(guī)定,申請人請求快速審查時,應(yīng)當(dāng)以紙件形式向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交《請求書》、證明符合《辦法》第二條相關(guān)情形的證明材料以及符合要求的推薦意見或?qū)徍艘庖?。具體要求為:
(一)《請求書》填寫應(yīng)真實、完整、規(guī)范。商標(biāo)注冊申請人應(yīng)當(dāng)按照國家知識產(chǎn)權(quán)局對外公告的格式填寫,不得修改格式,并使用國家公布的中文簡化漢字填寫,填寫完畢后用A4打印紙雙面打印。如有補(bǔ)充材料,可另行附文。
商標(biāo)注冊申請人應(yīng)在《請求書》“商標(biāo)注冊申請人承諾”欄目中簽字(蓋章)。如請求快速審查的商標(biāo)為共同申請,應(yīng)由全體申請人簽字(蓋章)。
?。ǘ┨峁掇k法》第二條規(guī)定的證明材料要符合真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性要求,且能夠證明其商標(biāo)注冊申請符合《辦法》第二條第(一)至(五)項中對應(yīng)項具體要求。國家知識產(chǎn)權(quán)局將從維護(hù)國家利益、社會公共利益或者重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā),結(jié)合證據(jù)材料,審核相關(guān)商標(biāo)申請是否符合相關(guān)要求,做出最終審核結(jié)論。
(三)對快速審查請求的推薦意見應(yīng)由中央和國家機(jī)關(guān)相關(guān)部門、省級人民政府或其辦公廳出具;對快速審查請求理由及相關(guān)材料真實性的審核意見應(yīng)由省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門出具。上述推薦意見或?qū)徍艘庖娞峁┤我馄湟患纯?,但均?yīng)為原件。省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門審核意見可在《請求書》中“省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門審核意見”欄目中直接填寫。
問:哪些情形視為未提交快速審查請求?
答:存在以下情形之一的,視為未提交快速審查請求,不啟動快速審查審核程序:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定提交《請求書》的;
(二)既未按照規(guī)定提交中央和國家機(jī)關(guān)相關(guān)部門、省級人民政府或其辦公廳出具的推薦意見,又未提交省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門出具的審核意見的。
問:如何正確理解商標(biāo)快速審查的時限要求?
答:國家知識產(chǎn)權(quán)局收到商標(biāo)快速審查請求后,對申請材料進(jìn)行嚴(yán)格審核。經(jīng)審核不符合《辦法》規(guī)定的,不予快速審查,自不予快速審查的審核決定作出之日起5個工作日內(nèi)通知申請人或其指定聯(lián)系人。
經(jīng)審核符合《辦法》規(guī)定,準(zhǔn)予快速審查的,自批準(zhǔn)快速審查之日起20個工作日內(nèi)審簽完畢。但等待申請人繳納費用、等待處理對商標(biāo)審查結(jié)論有重大影響的特定流程等必要期間不計入上述時限。
問:商標(biāo)快速審查的結(jié)果是什么?
答:對于快速審查的商標(biāo),國家知識產(chǎn)權(quán)局將在相關(guān)流程中優(yōu)先快速辦理。對上述商標(biāo)仍依據(jù)商標(biāo)法、商標(biāo)法實施條例、商標(biāo)審查審理指南等規(guī)定開展實質(zhì)審查,依法做出初步審定、駁回或部分駁回的審查結(jié)論。相關(guān)主體可以根據(jù)具體結(jié)論依法提出異議、駁回復(fù)審等申請。
根據(jù)商標(biāo)法、商標(biāo)法實施條例,對準(zhǔn)予初步審定的商標(biāo)注冊申請,仍需經(jīng)過初步審定公告,自公告之日起三個月內(nèi)無異議的,發(fā)放商標(biāo)注冊證。
問:終止快速審查的情形有哪些?
答:根據(jù)《辦法》第七條規(guī)定,在快速審查過程中,發(fā)現(xiàn)商標(biāo)注冊申請有下列情形之一的,可以終止快速審查程序:
(一)商標(biāo)注冊申請依法應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)正、說明或者修正,以及進(jìn)行同日申請審查程序的;
?。ǘ┥虡?biāo)注冊申請人提出快速審查請求后,又提出暫緩審查請求的;
?。ㄈ┐嬖谄渌麩o法予以快速審查情形的。
依據(jù)《辦法》第七條規(guī)定的終止快速審查的,按照法律規(guī)定的一般程序予以審查。
問:還應(yīng)注意哪些事項?
答:(一)商標(biāo)注冊快速審查請求不能替代商標(biāo)注冊申請,申請人在請求快速審查前應(yīng)依據(jù)《商標(biāo)法》《商標(biāo)法實施條例》向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出商標(biāo)注冊申請。
?。ǘ闇p輕申請人負(fù)擔(dān),同一申請人同一批次快速審查請求,如果請求快速審查理由及所附材料相同,可填寫至同一份《請求書》。
(三)申請人提交紙質(zhì)請求材料時,應(yīng)一并提交對應(yīng)電子版(以U盤或光盤形式),同時應(yīng)在請求材料中列明有效聯(lián)系電話、通信地址以及電子郵箱地址。信封正面顯著位置應(yīng)注明“商標(biāo)注冊申請快速審查請求”字樣。提交地址:北京市西城區(qū)茶馬南街1號。收件人名稱:國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局審查二處。郵政編碼:100055。
